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中國共產(chǎn)黨桑植縣第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議

（2025年12月15日

中國共產(chǎn)黨桑植縣第十三屆委員會(huì)

第十次全體會(huì)議審議通過）

中國共產(chǎn)黨桑植縣第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2025年12月15日舉行。

出席這次全會(huì)的有：縣委委員30人。列席本次全會(huì)的有：不是縣委委員、候補(bǔ)委員的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣人大辦主任，縣政府辦主任，縣政協(xié)秘書長，縣委辦、縣政府辦副主任，縣人大、縣政協(xié)各委室主要負(fù)責(zé)人，縣紀(jì)委監(jiān)委委員，縣直及駐桑正科級(jí)單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人、部分副科級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人，部分基層黨代表。

全會(huì)由縣委常委會(huì)主持。全會(huì)聽取和討論了曹飛同志代表縣委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共桑植縣委關(guān)于制定桑植縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》?？h委書記曹飛受縣委常委會(huì)委托，就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明和講話。

全會(huì)指出，即將過去的“十四五”，極不尋常、極不平凡。面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、市委正確指導(dǎo)下，中共桑植縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民，認(rèn)真貫徹省委、市委決策部署，堅(jiān)定落實(shí)“53355”總體思路，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，經(jīng)受住世紀(jì)疫情、超歷史極值的特大暴雨嚴(yán)重沖擊，集中精力辦成了一批大事、要事、實(shí)事，推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效，“十四五”即將圓滿收官，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，在于省委、市委正確指導(dǎo)，在于全縣廣大黨員干部勠力同心、砥礪前行。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵五年，在我縣基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。“十五五”時(shí)期我縣發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。我縣有“紅色、文化、生態(tài)、開放、后發(fā)”五大優(yōu)勢，有國家體育總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、湖南中煙等國省部門的幫扶支持，有高鐵、高速聯(lián)通東西的便利交通，高質(zhì)量發(fā)展蘊(yùn)含巨大潛能。全縣上下要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，科學(xué)把握發(fā)展大勢，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，以歷史主動(dòng)攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)取得更大成就。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期桑植經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)省委十二屆九次全會(huì)和市委八屆十次全會(huì)精神，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，聚焦張家界市“一地四區(qū)”目標(biāo)定位，堅(jiān)持“53355”總體思路，深刻認(rèn)識(shí)和把握做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)“五縣一城”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，推動(dòng)魅力四射、活力十足、動(dòng)力無限的現(xiàn)代化新桑植建設(shè)取得新的更大成效，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期桑植經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會(huì)提出了未來五年桑植縣的發(fā)展定位和主要目標(biāo)是“五縣一城”，即建設(shè)鄉(xiāng)村振興省際樣板縣、革命老區(qū)發(fā)展快進(jìn)縣、生態(tài)文明建設(shè)模范縣、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、文體旅深度融合標(biāo)桿縣、小而美幸福宜居城。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)具有桑植特色的“1＋1＋1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)定不移走特色化、差異化發(fā)展路子，因地制宜、因地施策培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，在發(fā)展特色旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)上持續(xù)用力，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要接續(xù)做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化“三件大事”。以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)三件大事良性互動(dòng)、同頻共振，全力融入新發(fā)展格局。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深化改革開放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面提升創(chuàng)新能力，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代化城市建設(shè)。深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，著力優(yōu)化國土空間規(guī)劃，著力推進(jìn)城市更新，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，著力補(bǔ)齊設(shè)施短板，著力建設(shè)數(shù)字桑植，著力提振消費(fèi)，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的文化使命，扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，推進(jìn)“文化＋科技”融合發(fā)展，提升桑植文化傳播力影響力。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著力保障和改善民生，切實(shí)提高人民群眾生活品?質(zhì)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入，辦好人民滿意的教育，加快建設(shè)健康桑植，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育強(qiáng)縣建設(shè)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗桑植。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更清。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)更高水平平安桑植法治桑植。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，深入推進(jìn)全面依法治縣，加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)，提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系，確保社會(huì)大局既穩(wěn)定有序又勃勃生機(jī)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全縣上下要團(tuán)結(jié)起來為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國式現(xiàn)代化桑植實(shí)踐的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

全會(huì)指出，抓好全會(huì)精神落實(shí)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的重大政治任務(wù)。要在樹牢正確政績觀中狠抓落實(shí)，在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律中狠抓落實(shí)，在強(qiáng)化問題導(dǎo)向中狠抓落實(shí)，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新中狠抓落實(shí)，在站穩(wěn)人民立場中狠抓落實(shí)，在改進(jìn)工作作風(fēng)中狠抓落實(shí)，在強(qiáng)化底線思維中狠抓落實(shí)，在加強(qiáng)組織保障中狠抓落實(shí)。

全會(huì)按照黨章和有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)吳遠(yuǎn)春同志辭去縣委委員職務(wù)。

全會(huì)號(hào)召，全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化桑植實(shí)踐而團(tuán)結(jié)奮斗！

責(zé)編：熊惠

一審：熊惠

二審：楊明

三審：陳建國

來源：桑植縣融媒體中心

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