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桑植融媒6月5日訊（通訊員 唐云幸）黨內(nèi)條例是對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出的全面規(guī)定，在黨內(nèi)法規(guī)體系中占有及其重要的地位。改革開放以來，健全完善條例既是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重點(diǎn)，也是最大的亮點(diǎn)，在管黨治黨中發(fā)揮了突出作用。《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》在2021年4月30日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)，2021年5月22日中共中央發(fā)布，這一條例為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障，是一艘新時(shí)代黨的組織路線的護(hù)衛(wèi)艦。

一、充分認(rèn)識(shí)《條例》的歷史意義

一是從內(nèi)在體系上看。從中共中央、國(guó)務(wù)院1986年9月15日印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨全民所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例》至2019年12月30日中共中央發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，黨的條例框架體系達(dá)到相對(duì)統(tǒng)一。而本《條例》的頒布則是對(duì)2018年《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年計(jì)劃（2018-2022年）》精神的有效落實(shí)，是對(duì)黨的十九大報(bào)告提出的“加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。”到建黨100周年時(shí)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系精神的有效落實(shí)。對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度體系從體系化階段跨入集約化階段起到了巨大促進(jìn)作用。

二是從出臺(tái)領(lǐng)域上看。從《中國(guó)共產(chǎn)黨全民所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例》到2021年1月修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，都是為規(guī)范企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域工作制定的條例，而《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》關(guān)注領(lǐng)域涵蓋了國(guó)家機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位，準(zhǔn)確把握了組織工作的范疇和領(lǐng)域，提煉了原則要求、細(xì)化了具體規(guī)定，使《條例》真正立得住、行得通、管得了。

三是從時(shí)代意義上看。習(xí)近平總書記明確提出新時(shí)代黨的組織路線，對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵、時(shí)間要求作出明確概括，這在黨的歷史上是第一次，具有里程碑意義，是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”?！稐l例》緊緊圍繞貫徹落實(shí)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線謀篇布局，將組織路線對(duì)組織工作的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性要求落實(shí)到具體條文中。

二、全面剖析《條例》現(xiàn)實(shí)意義

（一）為組織體系建設(shè)指明方向。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代組織工作的根本所在、命脈所在、職責(zé)所在，構(gòu)建嚴(yán)密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。《條例》第三章突出組織的基礎(chǔ)性地位和體系化建設(shè)要求，對(duì)組織架構(gòu)、功能、制度、生活、紀(jì)律和黨員隊(duì)伍等作出全面規(guī)定。組織工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，同時(shí)也是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程，而《條例》推進(jìn)了制度化進(jìn)城，提高了體系化水平，為組織體系建設(shè)指明了方向。

（二）為干部工作明晰方向。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，干部是決定性因素。《條例》第四章圍繞怎樣是好干部、怎樣成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題，進(jìn)一步明確了新時(shí)代干部工作的總體要求。從干部管理體制、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部工作“五大體系”建設(shè)、年輕干部工作以及加強(qiáng)公務(wù)員管理和離退休干部工作等方面為干部工作夯實(shí)了制度基礎(chǔ)，明晰了前進(jìn)方向。

（三）為人才工作定下基調(diào)。人才是興國(guó)強(qiáng)國(guó)的基石，是提升綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力?！稐l例》第五章從人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制、人才隊(duì)伍建設(shè)、人才資源開發(fā)、深化人才發(fā)展體制、人才環(huán)境等方面完善了人才保障體系，營(yíng)造了尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，搭建了人人皆可成才、人人盡展其才的大舞臺(tái)，為人才工作定下基調(diào)。

三、全力保障《條例》落實(shí)落地

中央組織部指出要從深入開展學(xué)習(xí)宣傳、推進(jìn)制度系統(tǒng)集成、加強(qiáng)督促檢查等幾個(gè)方面抓好落實(shí)。作為基層黨組織，在保障《條例》落實(shí)工作中，一是要全面系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容，在本單位營(yíng)造全面學(xué)習(xí)的良好氛圍；二是要將《條例》規(guī)定內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，將規(guī)定融入到單位組織建設(shè)、干部管理、人才培養(yǎng)之中。

作者：唐云幸

責(zé)編：李卿瑤

來源：桑植縣融媒體中心

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